Newsletter Κοινότητα EN | ΕΛ

Main Page Content

Ρεπορτάζ

Η Ελληνική Αστυνομία σε αριθμούς

test

ΕΛ.ΑΣ.

Παρά τους περί του αντιθέτου ισχυρισμούς του υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, η αστυνομία στην Ελλάδα είναι όχι μόνο από τις πιο πολυπληθείς αναλογικά με τον πληθυσμό της χώρας, αλλά απορροφά και το μεγαλύτερο, ως ποσοστό του ΑΕΠ, μέρος του κρατικού προϋπολογισμού ανάμεσα στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ελλάδα

Μετά τα βίαια επεισόδια στη Νέα Σμύρνη τον Μάρτιο του 2021, και τη δημόσια κατακραυγή που ακολούθησε, το υπουργείο Προστασίας του Πολίτη επιχείρησε να κατευνάσει τα πνεύματα δίνοντας τις δικές του απαντήσεις σε διάφορα ερωτήματα που ήταν στα χείλη αρκετών. Ένα από τα ερωτήματα ήταν: «Μήπως έχουμε πάρα πολλούς αστυνομικούς;» 

Η απάντηση του υπουργείου ήταν πως «η αστυνομία μας σε πλήθος είναι μεταξύ 9ης και 11ης στην Ε.Ε. Περίπου στην ίδια θέση με Γαλλία και πολύ μικρότερη από Ιταλία. Και τούτο παρά το ότι φυλάει και τα σύνορα! Η Eurostat που δημοσιεύει τα σχετικά στοιχεία τονίζει ότι ο ορισμός “Αστυνομία” ποικίλλει από χώρα σε χώρα. Στην Ελλάδα η Αστυνομία περιλαμβάνει τα πάντα, από τροχαία έως συνοριοφύλακες. Στην Ιταλία υπάρχουν πολλά διαφορετικά εξειδικευμένα σώματα και η αστυνομία μόνη της είναι πολύ μικρότερη. Το ίδιο και στη Γαλλία, Γερμανία, Ισπανία».

Δεν γνωρίζουμε ποια ακριβώς στοιχεία της Eurostat (Ευρωπαϊκής Στατιστικής Υπηρεσίας) επικαλείται το υπουργείο και σίγουρα ο ισχυρισμός ότι είμαστε «περίπου στην ίδια θέση» με τη Γαλλία σε αριθμό αστυνομικών ― με μια χώρα δηλαδή που έχει πολλαπλάσιο πληθυσμό ― μοιάζει προβληματικός. Πάντως, σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία που συμβουλευτήκαμε για αυτό το κείμενο, η εικόνα είναι εντελώς διαφορετική. 

Καταρχάς, ο ορισμός που υιοθετεί η Ευρωπαϊκή Στατιστική Υπηρεσία για το αστυνομικό προσωπικό φαίνεται να περιλαμβάνει τους πάντες και είναι ο εξής: προσωπικό σε δημόσιες υπηρεσίες στις 31 Δεκεμβρίου (σ.σ.: κάθε έτους), με κύρια καθήκοντα την πρόληψη, την ανίχνευση και τη διερεύνηση του εγκλήματος και τη σύλληψη των φερόμενων ως δραστών. Δεν περιλαμβάνονται τα στοιχεία που αφορούν το προσωπικό υποστήριξης (γραμματείς, υπάλληλοι κλπ).

Η διευκρίνιση αυτή είναι χρήσιμη, διότι στην Ελλάδα, σύμφωνα με το μητρώο ανθρώπινου δυναμικού του δημοσίου, οι υπάλληλοι γραμματειακής υποστήριξης, οι διοικητικοί (λογιστήριο, νομικό τμήμα κ.ά.), οι τεχνικοί, οι οδηγοί, το προσωπικό καθαριότητας, οι μεταφραστές/διερμηνείς, ψυχολόγοι, κοινωνικοί λειτουργοί, μάγειρες και εργάτες που απασχολούνται στην ΕΛ.ΑΣ. ξεπερνούν τους 1.730, οι οποίοι με βάση τον ορισμό δεν περιλαμβάνονται στην καταμέτρηση της Eurostat. 

Προσωπικό σε υπηρεσία

Σύμφωνα λοιπόν με τα στοιχεία για το χρονικό διάστημα 2008-2019, τα οποία εξετάσαμε εμείς, «η αστυνομία μας σε πλήθος» δεν είναι «μεταξύ 9ης και 11ης στην Ε.Ε», όπως ισχυρίζεται το υπουργείο, αλλά σταθερά μέσα στις πρώτες πέντε θέσεις ― είτε ως απόλυτο νούμερο είτε ως αναλογία επί του πληθυσμού. (Και, βεβαίως, η Γαλλία έχει πολύ περισσότερους αστυνομικούς από την Ελλάδα, ήτοι 215.948 άτομα το 2018, όπως ήταν άλλωστε αναμενόμενο βάσει του πληθυσμού της).  

Κατά την τριετία 2017-2019, την οποία αφορούν τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία από την Eurostat, η Ελλάδα είχε κατά μέσο όρο — σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης — τη δεύτερη υψηλότερη αναλογία αστυνομικών μετά την Κύπρο, με 499 αστυνομικούς ανά 100.000 κατοίκους. Το ίδιο διάστημα, ο ευρωπαϊκός μέσος όρος ήταν αρκετά χαμηλότερος: 334 αστυνομικοί ανά 100.000 κατοίκους και ελαφρώς μειωμένος σε σχέση με την αμέσως προηγούμενη κινητή τριετία, δηλαδή 2016-2018, που ήταν 340. 

Αστυνομικοί ανά 100.000 κατοίκους στις χώρες της Ε.Ε.

Αστυνομικοί ανά 100.000 κατοίκους στις χώρες της Ε.Ε.

Πηγή: Eurostat

Παράλληλα, σε βάθος κάποιων ετών, η αύξηση των αστυνομικών στην Ελλάδα φαίνεται σημαντική. Για παράδειγμα, το μακρινό (και προ-μνημονιακό) 2008 είχαμε 354 αστυνομικούς ανά 100.000 κατοίκους ή, σε απόλυτο αριθμό, 39.641 άτομα σε υπηρεσία. Ένα χρόνο μετά, το 2009, ο αριθμός έφτασε το υψηλότερο επίπεδο στο διάστημα που εξετάζουμε, ξεπερνώντας τους 56.330 αστυνομικούς. Μετά από κάποιες αυξομειώσεις κατά τα χρόνια των μνημονίων, το 2019, που είναι η τελευταία διαθέσιμη χρονιά, έφτασε τα 54.430 άτομα, δηλαδή αναλογία 508 αστυνομικών ανά 100.000 κατοίκους. 

Ερμηνεία για αυτή την μεγάλη άνοδο στον αριθμό του αστυνομικού προσωπικού το 2009 βρίσκουμε σε συνέντευξη του τότε αρχηγού της ΕΛΑΣ, αντιστράτηγου Βασιλείου Τσιατούρα. Σύμφωνα με τον τότε αρχηγό, «… με σχέδια Π.Δ. που προωθούνται προβλέπεται η αύξηση των οργανικών θέσεων των ειδικών φρουρών κατά 1400 για την παροχή αποτελεσματικότερης φύλαξης ευπαθών στόχων. […] Επίσης, προβλέπεται αύξηση των οργανικών θέσεων του αστυνομικού προσωπικού σε μια προσπάθεια αποσυμφόρησης της επετηρίδας των αξιωματικών και καλύτερης αξιοποίησης του προσωπικού. Επιπλέον, ικανοποιείται το αίτημα της ένταξης των Συνοριακών Φυλάκων και των Ειδικών Φρουρών στο αστυνομικό προσωπικό […]». Έτσι, ένα μέρος της ραγδαίας αύξησης το διάστημα 2008-2009 ενδέχεται να είναι «λογιστικό». 

Επιστρέφοντας στο 2019, αν συγκρίνουμε την Ελλάδα με άλλες ευρωπαϊκές χώρες που έχουν αντίστοιχο πληθυσμό, όπως το Βέλγιο, η Τσεχία, η Ουγγαρία, η Πορτογαλία και η Σουηδία, παρατηρούμε ότι η χώρα μας είναι πρώτη με διαφορά σε αριθμό αστυνομικών. Μετά από την Ελλάδα έρχεται η Πορτογαλία με πληθυσμό 10.298.252 και 442 αστυνομικούς ανά 100.000 κατοίκους και τελευταία η Σουηδία με πληθυσμό 10.379.295 και την αναλογία στους σχεδόν 200 αστυνομικούς. 

Σε απόλυτους αριθμούς, το 2019 στην Ελλάδα είχαμε 9.000 περισσότερους αστυνομικούς από την Πορτογαλία και υπερδιπλάσιους από τους 20.423 Σουηδούς αστυνομικούς. 

Συνολικός αριθμός αστυνομικών ανά χώρα

Συνολικός αριθμός αστυνομικών ανά χώρα

Πηγή: Eurostat

Η Γενική Γραμματεία Δημόσιας Τάξης του υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, σε πρώτο επίπεδο χωρίζεται σε πέντε κλάδους (Τάξης, Ασφάλειας, Αλλοδαπών και Προστασίας Συνόρων, Διοικητικής Υποστήριξης και Ανθρώπινου Δυναμικού, Διαχειριστικής Τεχνικής Υποστήριξης και Πληροφορικής), την Αστυνομική Ακαδημία και Γενικές (Περιφερειακές) Αστυνομικές Διευθύνσεις όπως είναι π.χ. η Γενική Αστυνομική Διεύθυνση Αττικής. 

Οργανόγραμμα ΕΛ.ΑΣ. 2020

Οργανόγραμμα ΕΛ.ΑΣ. 2020

Πηγή: ΕΛ.ΑΣ.

Ακόμη περισσότεροι αστυνομικοί 

Ο συνολικός αριθμός των ατόμων που υπηρετούν στην αστυνομία είναι πολύ πιθανό να έχει αυξηθεί σημαντικά από την τελευταία καταγραφή της Eurostat, αν κρίνουμε από τις προκηρύξεις που αναρτώνται τακτικά στη Διαύγεια και στη σελίδα της ΕΛ.ΑΣ. 

Τον Αύγουστο του 2019, λίγο μετά τις εκλογές εκείνης της χρονιάς, δημοσιεύθηκε προκήρυξη διαγωνισμού για την πρόσληψη 1.500 Ειδικών Φρουρών. 

Τον Ιανουάριο του 2020 προκηρύχθηκε διαγωνισμός για την πρόσληψη 400 συνοριοφυλάκων στον Έβρο και άλλων 800 (ορισμένου χρόνου) λίγες ημέρες μετά, σε διάφορα νησιά του Αιγαίου. (σ.σ.: Οι θέσεις δεν καλύφθηκαν με την πρώτη και ακολούθησε δεύτερη προκήρυξη.)

Συνοπτική κατανομή θέσεων

Συνοπτική κατανομή θέσεων

Πηγή: Διαύγεια

Τον Αύγουστο του 2020, με νέα προκήρυξη προστέθηκαν άλλες 480 θέσεις συνοριοφυλάκων ορισμένου χρόνου (δηλαδή με ετήσια θητεία και δυνατότητα ανανέωσης), οι οποίοι θα υπηρετούσαν (και) σε περιοχές που απέχουν αρκετά χιλιόμετρα από τα ελληνικά σύνορα, όπως για παράδειγμα η Περιφερειακή Ενότητα Ανατολικής Αττικής, Νότιου Τομέα Αθηνών και Κορινθίας.  

Συνοπτική κατανομή θέσεων

Συνοπτική κατανομή θέσεων

Πηγή: Διαύγεια

Στις 19 Μαρτίου 2021 έγινε προκήρυξη διαγωνισμού πρόσληψης 76 ιδιωτών για τις ανάγκες ασφάλειας ή φρούρησης των εγκαταστάσεων ή χώρων της Τράπεζας της Ελλάδος, καθώς και για τη συνοδεία χρηματαποστολών της.

Στις 31 Μαΐου 2021 αναρτήθηκε ο διαγωνισμός για την πρόσληψη ιδιωτών (ανδρών – γυναικών) στην Ελληνική Αστυνομία ως Ειδικών Φρουρών για τη συγκρότηση Ομάδων Προστασίας Πανεπιστημιακών Ιδρυμάτων. Όπως γράφει η προκήρυξη: Ο αριθμός των υποψηφίων που θα προσληφθούν ως Ειδικοί Φρουροί καθορίζεται σε τετρακόσιους, με δυνατότητα πρόσληψης επιπλέον 600 από λίστα επιλαχόντων, αν και όταν παραστεί ανάγκη εντός εννέα (9) μηνών από την πρόσληψη των αρχικώς επιτυχόντων. (Η πρόσληψη των πρώτων 400 έγινε στις 29 Δεκεμβρίου 2021).

Πέρα από τις προκηρύξεις, ο τρόπος για να εισέλθει κανείς στην Ελληνική Αστυνομία είναι μέσω πανελληνίων και την εισαγωγή στις Σχολές Αξιωματικών και Αστυφυλάκων. Το 2020 ο αριθμός των εισακτέων στη Σχολή Αστυφυλάκων καθορίστηκε στους  730 και εκείνων στη Σχολή Αξιωματικών σε 70. Για το ακαδημαϊκό έτος 2021-2022 οι αριθμοί μειώθηκαν σε 310 και 40 αντίστοιχα.  

Ένας διαχρονικά ανδροκρατούμενος χώρος

Όπως διαβάζουμε σε ανάρτηση στην ιστοσελίδα της ΕΛ.ΑΣ., μέχρι το 2003 η εισαγωγή και κατάταξη των γυναικών στις σχολές της αστυνομίας, όπως και η εισαγωγή και η κατάταξη αστυνομικών και ιδιωτών ως αστυνομικό προσωπικό ειδικών καθηκόντων, γινόταν με ποσόστωση 10% επί του αριθμού των ανδρών. 

«Ας σημειωθεί ότι η Ελλάδα είναι από τις λίγες χώρες στην Ευρώπη, όπου η εξέλιξη των γυναικών στο Αστυνομικό Σώμα δεν υπόκειται σε περιορισμούς. Μάλιστα, για πρώτη φορά στην Ευρώπη, γυναίκα αστυνομικός της Ελληνικής Αστυνομίας προήχθη στο βαθμό του Υποστράτηγου, το έτος 2002» γράφει η ιδια ανάρτηση που έχει να ανανεωθει από τις 8 Μαρτίου 2011. Τότε, «στο Σώμα της Ελληνικής Αστυνομίας υπηρετούν περίπου 6.776 γυναίκες, εκπροσωπώντας το 12,6% του προσωπικού του Σώματος». 

Από το σύνολο των γυναικών της Ελληνικής Αστυνομίας, διαβάζουμε πως: 

  • 26 είναι Διοικητές Αστυνομικών Υπηρεσιών (Αστυνομικών Τμημάτων, Τμημάτων Ασφαλείας, Τμημάτων Τροχαίας, επί μέρους Τμημάτων Αστυνομικών Διευθύνσεων, κ.λπ.).
  • 84 υπηρετούν στην Αντιτρομοκρατική Υπηρεσία (Δ.Α.Ε.Ε.Β.), 6 στο Τμήμα Εξουδετέρωσης Εκρηκτικών Μηχανισμών (Τ.Ε.Ε.Μ.) και 4 στα Ελικόπτερα της Ελληνικής Αστυνομίας.
  • 52 εργάζονται στο εξωτερικό, ως προσωπικό ασφαλείας σε Διπλωματικές Αρχές (Πρεσβείες) και σε Διεθνείς Οργανισμούς (Europol, Interpol κ.λπ.).
  • 194 είναι Αστυνομικοί Ειδικών Καθηκόντων (χημικοί, γιατροί, κ.πλ.) και εργάζονται στα ιατρεία της Ελληνικής Αστυνομίας, στα εργαστήρια της Διεύθυνσης Εγκληματολογικών Ερευνών (βαλλιστικής εξέτασης όπλων, χημείο, ανάλυσης DNA, πλαστογραφίας, γραφολογίας κ.λπ.) και σε άλλες Υπηρεσίες της Ελληνικής Αστυνομίας.
  • 352 είναι πτυχιούχοι Πανεπιστημιακών Σχολών, οι περισσότερες από τις οποίες είναι απόφοιτοι από τη Φιλοσοφική, την Ιατρική, τη Νομική, την Παιδαγωγική Σχολή, καθώς και Σχολές Οικονομικών Σπουδών.
  • 6.146 είναι μητέρες.

Οκτώ χρόνια μετά, το 2019, σύμφωνα με τη Eurostat ο αριθμός των γυναικών στην Ελληνική Αστυνομία έχει αυξηθεί στις 7.457 και των ανδρών στους 46.973. Οι γυναίκες, δηλαδή, το 2019 αποτελούν το 13,7% του αστυνομικού προσωπικού σε σχέση με το 12,6% που αποτελούσαν το 2011.

Αστυνομικοί πεσόντες στο καθήκον

Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΛ.ΑΣ., από την «ενοποίηση του Σώματος της Ελληνικής Αστυνομίας το 1984» μέχρι σήμερα «έχουν τραυματιστεί θανάσιμα 139 αστυνομικοί». 

Στις αιτίες των θανάτων αυτών συμπεριλαμβάνονται δίχως διάκριση τόσο οι εγκληματικές ενέργειες, όπως οι επιθέσεις οργανώσεων που χαρακτηρίζονται «τρομοκρατικές» ή οι ένοπλες συμπλοκές κατά την αντιμετώπιση ή την εξιχνίαση παράνομων πράξεων, όσο και τα τροχαία και άλλα ατυχήματα που συνέβησαν εν ώρα υπηρεσίας. 

Τι κοστίζει η αστυνομία;

Παρότι ο αριθμός των ατόμων που υπηρετούν στην Ελληνική Αστυνομία πιθανώς έχει αυξηθεί από το 2019, δεν συμβαίνει το ίδιο και με τις δημόσιες δαπάνες για τις αστυνομικές υπηρεσίες. Σύμφωνα με τα στοιχεία της Eurostat, η Ελλάδα (γενική κυβέρνηση) το 2020 δαπανούσε ονομαστικά όσα και πριν πάνω από μία δεκαετία, δηλαδή 2,512 δισ. ευρώ σε σχέση με 2,251 δισ. ευρώ το 2008. 

Αν τα ποσά αυτά τα δούμε ως ποσοστό επί του ΑΕΠ της χώρας, η εικόνα αλλάζει, αφού το 2018 ήταν 0,9% και το 2020 ανέβηκε στο 1,5%, φέρνοντας την χώρα στην πρώτη θέση στην ΕΕ. Την πρώτη πεντάδα συμπληρώνουν Βουλγαρία, Κροατία, Κύπρος και Ρουμανία με 1,4%. 

Είναι ενδιαφέρον να συγκρίνει κανείς τις δαπάνες για αστυνόμευση με τις δαπάνες για πυροπροστασία, οι οποίες ως ποσοστό επί του ΑΕΠ, παρά την επιδείνωση της κλιματικής κρίσης, είναι καθηλωμένες από το 2008 στο 0.2-0,3%. 

Δαπάνες της Ελλάδας για αστυνομικές υπηρεσίες, 2020

Δαπάνες της Ελλάδας για αστυνομικές υπηρεσίες, 2020

Πηγή: Eurostat

Με βάση τον τακτικό προϋπολογισμό του υπουργείου Οικονομικών, το 2019 οι πιστώσεις προς τη Γενική Γραμματεία Δημόσιας Τάξης (κεντρική κυβέρνηση) ήταν 1.655.593.000 ευρώ. Εξ αυτών τα 1.475.350.000 ευρώ αντιστοιχούσαν σε παροχές σε εργαζομένους. Το 2021, διαμορφώθηκαν σε 1.629.894.000 ευρώ και 1.539.026.000 ευρώ αντίστοιχα, και για το 2022 προϋπολογίστηκαν σε 1.641.867.000 συνολικά, εκ των οποίων 1.541.218.000 ευρώ παροχές σε εργαζομένους. 

Εφοπλιστές, τράπεζες, εστιάτορες και Τέκτονες 

Πέρα από τον κρατικό προϋπολογισμό, μία άλλη πηγή εισροής πόρων για την ΕΛ.ΑΣ., όπως οχήματα, αναγκαίος εξοπλισμός, άλλα είδη και υπηρεσίες, ή χρηματικά ποσά για την αγορά τους, είναι οι δωρεές. Στο Manifold αναλύσαμε τις αποδοχές δωρεών – επιχορηγήσεων που έχουν γίνει από το υπουργείο Προστασίας του Πολίτη την τελευταία τριετία σχεδόν (9 Ιουλίου 2019 ως  23 Φεβρουαρίου 2022) και έχουν αναρτηθεί στη Διαύγεια. Συνολικά ξεπερνούν τις 1.600. 

Στους δωρητές που ξεχωρίζουν λόγω συχνότητας/συνολικής αξίας δωρεών (όπου αναγράφεται το ποσό) ενδεικτικά συγκαταλέγονται:

  • DOLUNA ΕΜΠΟΡΙΑ ΕΝΟΙΚΙΑΣΕΙΣ ΟΧΗΜΑΤΩΝ ΑΕ, συνολική αξία 89.504 ευρώ 
  • ELPEN  ΑΝΩΝΥΜΟΣ  ΕΤΑΙΡΕΙΑ  ΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΗ  ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ, 44.554 ευρώ
  • M MARITIME CORP (Γιάννης Μυτιληναίος), 24.735 ευρώ 
  • MARINE TRUST LTD (οικογένεια Προκοπίου) 40.000 ευρώ 
  • SPACE HELLAS, 56.000 ευρώ
  • VOLKSWAGEN AKTIENGESELLSCHAFT (Γερμανία), 35.033 ευρώ
  • ΑΙΟΛΙΚΟ ΠΑΡΚΟ ΒΟΙΩΤΙΑΣ ΚΕΔΡΟΣ, 31.000 ευρώ
  • ΑΛΓΟΣΥΣΤΕΜΣ, 35.000 ευρώ
  • ΑΛΦΑ ΤΡΑΠΕΖΑ, 94.111 ευρώ (στη λίστα βρίσκονται και Πειραιώς, Eurobank) 
  • ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΗ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΗ ΑΕ 48.150 ευρώ
  • ΑΜΚΕ Αιγαίας (Οικογένεια Μαρτίνου) τουλάχιστον 229.836 ευρώ και
  • ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΕΦΟΠΛΙΣΜΟΥ, 150.275 ευρώ

Σε δωρεά προς την ΕΛΑΣ έχει προχωρήσει και το Τεκτονικό Ίδρυμα στην Αθήνα, που τον Απρίλιο του 2020 πρόσφερε 13.780 ευρώ για την αγορά αντιασφυξιογόνων μασκών και φίλτρων «για την κάλυψη των αναγκών των αστυνομικών δυνάμεων που υπηρετούν στον Έβρο». 

Στη μακρά λίστα των δωρητών υπάρχουν και μεμονωμένοι επιχειρηματίες, όπως ενδεικτικά ο Δημήτρης Φιντιρίκος (Nalu All Day Cafe, Green Μυκονος κά), ο οποίος τον Αύγουστο του 2020 δώρισε έναν απινιδωτή για την κάλυψη των υπηρεσιακών αναγκών της υπηρεσίας προστασίας αλλοδαπών αξιωματούχων και ευπαθών στόχων και στις 13 Δεκεμβρίου 2021 πρόσφερε ηλεκτρονικούς υπολογιστές στη Διεύθυνση Ηλεκτρονικού Εγκλήματος· ή ο Γιάννης Καϋμενάκης (Αστέρας Τρίπολης, επενδυτής στην ΕΛΛΑΚΤΩΡ), ο οποίος την 1η Ιουλίου 2021 δώρισε ένα επιβατικό τζιπ αξίας 11.000 ευρώ για την κάλυψη των υπηρεσιακών αναγκών του Τμήματος Ασφαλείας Τρίπολης της Διεύθυνσης Αστυνομίας Αρκαδίας. 

Ευρωπαϊκές διακρίσεις

Παρά τους περί του αντιθέτου ισχυρισμούς του υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, η αστυνομία στην Ελλάδα είναι όχι μόνο από τις πιο πολυπληθείς αναλογικά με τον πληθυσμό της χώρας, αλλά απορροφά και το μεγαλύτερο, ως ποσοστό του ΑΕΠ, μέρος του κρατικού προϋπολογισμού ανάμεσα στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 

Σύμφωνα με αναφορές σε βάθος δεκαετιών, ωστόσο, οι διακρίσεις αυτές δεν μοιάζει να συνοδεύονται από τις αντίστοιχες στον επαγγελματισμό, την τήρηση της δεοντολογίας, τον σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και την υποχρέωση της δημόσιας λογοδοσίας.